「歩行改善プログラム」に参加する市町村が増加中。～先進のテクノロジーで新たな可能性が生まれる！～

会津若松市での「歩行力測定会」では、受付支援に分身ロボットが登場。感染症予防対策とダイバーシティ推進も兼ねた、新たな取り組みをレポートします。

　スマートシティ構想を掲げる会津若松市。そのICT（情報通信技術）戦略拠点の一つとして設けられたのが、名城鶴ヶ城の北に位置するスマートシティAiCT（アイクト）です。

　その交流棟で、3月29、30日の両日、同市と花王が連携する市民向け「歩行力測定会」が開かれました。参加者およそ100名を出迎えたのは、分身ロボットOriHimeです。ご当地で愛される白虎隊風の衣装をまとい、参加者の体調を聞き、検温と手指の消毒を促して、場内への誘導の役割をしっかり果たしていました。このOriHimeを分身として東京からリモート操作で業務を担ったのは、花王グループで働く障がい者の社員です。コロナ禍にあって、感染症予防対策のみならず、SDGsの「ともに生きる社会の実現」を目指す取り組みとしても注目を集めました。

※OriHimeとは、(株)オリィ研究所がコミュニケーションの壁を乗り越えるために開発した分身ロボットです。

　「東日本大震災から10年が経ちましたが、福島県では様々な生活環境の変化に伴い、健康指標の悪化が大きな課題となっています」。こう切り出したのは、県の保健福祉部健康づくり推進課の本田あゆみ主幹です。「メタボリックシンドローム該当者の割合が、震災以降、とくに顕著になりました。外に出る機会や、運動する割合が減り、それが数値に表れています」（2017年度全国ワースト4位）。

　そこで県が2017年度から始めたのが、民間企業と連携する「市町村先駆的健康づくり実施支援事業」です。「運動をしましょう、と呼びかけるだけでは効果を期待できません。従来とは異なる取り組みの必要性を感じていました。当初、民間企業との連携にためらいもありましたが、民間が蓄積するノウハウやアイディアを生かして、なんとか健康指標の悪化を食い止めて、改善させたい、とスタートさせました」（本田氏）。

　市町村や事業所が、民間企業のノウハウを活用する実践的・意欲的な健康づくりを、県が財政的に支援し、これを「福島モデル」として幅広く県内に浸透させていく狙いです。

　この事業の特徴は、各市町村が、地元の健康課題に合致するプログラムを、複数の民間企業の提案の中から選べることです。

　2020年度はコロナ禍のためやや減少しましたが、大きな流れとしては、参加する市町村・事業所の数が増えています（下表参照）。

　生活習慣病やフレイルを予防・低減させ、健康寿命を延伸させる決め手の一つが、適正な運動習慣、とくに「歩行」です。しかし、新型コロナウイルス感染症の影響で、運動不足やひきこもりの傾向がさらに強まっています。こうした中、本プログラムの「歩行力測定会」が11月と3月の2回、開かれました。健康の基礎となる歩行力を科学的に解析し、アドバイスを行うものです。同時にその間、ホコタッチ（専用の歩行計、右写真）を装着してもらい、歩数だけでなく、歩行速度等も計測し、若々しい歩行力が総合的に身につくよう促すものです。

　測定会後、このプログラムはどう評価されたのでしょうか。

　参加者からは、「ふだん気づかない点を教えられ、とてもためになった。測定会を他の人にも教えてあげたい」などと、概ね好評を博しました（下表参照）。

　会津若松市がこのプロジェクトを採用した理由について、市の健康福祉部副部長の新井田 昭一氏は次のように説明します。

　「本市も県と同じく、メタボリックシンドロームの率が高い傾向にあり、生活習慣病の重症化予防が重要な課題です。市民の皆様に健康を身近なところから意識していただくには、歩行力改善のプログラムがその一つとして非常に有効と考えました。歩数だけはなく、ふだん気がつかない速度や姿勢、膝、腰も含めて、ご自身の歩き方を再認識していただく。そういう意味ではたいへん注目すべき事業だと思い、連携させていただきました」。

　福島県の本田主幹は、次のようにとらえています。

　「この事業に取り組み始めて4年。健康づくりの大切さが市町村に浸透し、成果が少しずつ見えてきました。市町村がそれぞれの実状に合うプログラムを選べるのも、魅力だと思います」。

　同じく県の保健福祉部 健康づくり推進課の佐藤結 主事は、「県としても、プログラムを活用した市町村にご協力いただき『事例集』を作成するなどして、市町村が互いに参考にできるようにしたことで、いい刺激も生まれています」と手応えを感じています。こうして、民間提案のプログラムに取り組む市町村・事業所が増え、中でも花王のプログラムが多くの支持を得てきたようです。

 　分身ロボットの採用は、感染症予防対策に有効なだけではありません。OriHimeは、人々の社会参加を妨げている課題を克服するための分身ロボットです。さまざまな特性を持つ障がい者メンバーがOriHimeを活用して、距離や様々な壁を乗り越えて、業務に積極的に参加できます。

　測定会を終え、会津若松市の新井田氏は、今後に目を向けています。

　「参加された皆さんが、ご自身の健康状態を“見える化”でき、取り組みを継続するきっかけになりました。健康づくりは一朝一夕では達成できません。データをしっかり分析し、こうした取り組みを継続し、その輪を広げていくことが大事です」

　また福島県は、これまでを振り返り、評価と課題に言及します。

　「健康指標の改善までには長い時間が必要です。息の長い取り組みです。ですから、1回済んだら終わりではなく、きちんと向きあってくれる企業が、市町村に選ばれるようです。花王さんには、1回限りではなく、プログラム終了後のフォローアップも丁寧にしていただいています。OriHimeの導入など、いろいろ工夫されれば、取り組みはさらに増えていくと思います」（本田氏）

　「今回のプログラムは、市町村の健康課題とニーズにマッチし、さらに自治体と企業が良い形でコラボしていると思います。例えばホコタッチは、タッチするステーション（保健センターなど）に出向くので、市町村の職員さんとのコミュニケーションがとれ、参加者のモチベーションの維持につながるだけでなく、市町村にとっても事業の実施過程に関わることで効果や評価をより実感できます。また、これまでの取組みを通して、民間企業のプログラムは市町村にとってたいへん魅力的なものであることがわかりました。民間企業の皆様には、引き続き様々なご提案をお願いしたいところです」（佐藤氏）

　これを受け、花王の浜田氏は気持ちを新たにしています。

　「これまで実施したプログラムについて、様々な市町村・事業所でご共感をいただき、県内で少しずつ広がってきました。今回はコロナ禍の中、OriHimeの活用や、オンラインアドバイス等、試行錯誤でしたが、県や市、参加された市民の皆様のご協力を得て、スムースに実施できたことを感謝いたします。課題もしっかりとりまとめて、新たな取り組みにつながるように努力したいと思います」

　先進のテクノロジーを活用して、健康づくりと多様な社会参加を促した今回の「歩行力測定会」は、新たな可能性を示すプログラムとなりました。